中江县检察院“政心”民事行政检察办案团队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实新发展理念,在检察办案中践行“为民服务”的初心使命。2023年,这个由5名平均年龄31岁的青年干警组成的办案团队践行能动监督、穿透式监督理念,创新工作机制,不断提升监督质效,努力推进民事行政检察工作高质量发展。
以支持起诉为发力点 ,深化监督成效。强化支持起诉工作,对涉及农民工等弱势群体权益受到侵害的案件,以支持起诉的方式,保障其合法权益。着重办理劳动报酬追索等案件。针对拖欠农民工薪资行为主动出击,办理农民工讨薪支持起诉案件25件,涉及农民工26人,金额88.62万元,以检察力量提供“护薪”保障,传递司法温度。
以虚假诉讼为切入点 ,优化精准监督效果。持续跟进落实“五号检察建议”,常态化开展虚假诉讼监督工作,聚焦民间借贷、套路贷等虚假诉讼重点领域,在办理的五起涉虚假诉讼案件中,采取“一案三查”模式,一查生效裁判是否确有错误,二查审判程序是否违法,三查法院打击虚假诉讼工作是否存在漏洞,有力的维护了当事人的合法权益和司法公正。
创新工作机制 ,提升监督质效。依托市县两级院共同设计的吊销机动车驾驶证行政执法行为监督大数据模型,遵循“个案办理—类案监督—系统治理”工作思路,通过筛查近五年办案数据,联合县法院、县公安局制定《关于规范交通违法驾驶证吊销联合工作机制实施办法(试行)》,建立起三方联席会议机制,解决了吊销机动车驾驶证不规范的问题,统一全县交通违法领域驾驶证吊销执法规范标准的落实。
加强同级协作 ,提升监督刚性。牢固树立双赢多赢共赢理念,强化同级沟通协作。针对相关职能部门履职不到位等情况,充分发挥行政检察“一手托两家”的职能优势,贯彻穿透式监督原则,对办案中发现的倾向性、普遍性问题,通过制发检察建议督促相关执法部门强化执法效能,并主动与县政府联合制定《中江县行政违法行为检察监督工作办法》,明确将行政机关回复、落实检察建议纳入县政府考评体系,作为全市首个行政违法行为检察监督的规范性文件,该办法得到了省检察院的肯定与推广。
聚焦“枫桥经验”, 多元化解矛盾纠纷。主动融入矛盾多元预防调处化解机制,发挥一体化办案优势,综合运用检察建议、司法救助、公开听证、释法说理等方式化解矛盾纠纷。在办理民事案件中,对有和解意愿的当事人,通过释法说理、类案引导、情绪疏导、公开听证等方式促成达成和解协议,实现按揭事了人和。在办理行政案件中,有针对性地瞄准行政执法的痛点难点,对“潜在之诉”“过期之诉”“遗落之诉”中的行政争议,加强实质性化解工作,更好发挥检察机关在矛盾化解中的独特优势。
中江县检察院“政心”民事行政检察办案团队将持续更新监督理念,不断创新工作方法,推进民事行政检察工作与服务大局、保障民生、助力打造法治化营商环境深度融合,为中江重返县域经济发展先进县、加快建设全省丘区经济文化强县积极贡献民事行政检察力量。